市人民政府召开国营企业负责人会议，动员做好利改税的工作。

但这两年，西南省却开始落后其他省份了，先是利改税，其他地方都完全铺开了，我们西南省都还没动。

国企改革的目标是要成为独立的市场主体，从“放权让利”到“利改税”，从企业承包到股份制改造，无不体现这一诉求。

在第一轮国资国企改革中，无论是放权让利、利改税还是承包制，甚至后来的各种股份制改革都具有“管资产”的特点，集中于在国企管理体制上做文章。

孙群义认为，在我国第二次“利改税”的时候，国有企业上缴的利润就已经全部改成税收了。

实行利改税，相当于变相的利润上缴和留成。

可以说，从上个世纪利改税特别是所得税所有企业平等以后，国企将巨额利润占为己有、内部分红。

在利改税完成后，以“分灶吃饭”的分权方式扩大地方政府的经济资源支配能力。

现行的房产税是第二步利改税以后开征的,1986年9月15日,国务院正式发布了《中华人民共和国房产税暂行条例》,从当年10月1日开始实施。

西安市利改税工作会议上确定,从10月1日起实行利改税第二步改革。

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